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(2017年1月12日河北省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過）

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?? 第一章? 總 則

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?? 第二章? 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定

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?????? 第三章?? 重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)特別規(guī)定

?????? 第四章?? 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

?????? 第五章?? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

?????? 第六章?? 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

?????? 第七章?? 法 律 責(zé) 任

?????? 第八章?? 附 則

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第一章? 總 則

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??????? 第一條? 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

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　　第二條?? 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）和重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

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　　有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條?? 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，遵循管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

　　第四條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展；健全安全投入保障制度，加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入；對(duì)國家安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金嚴(yán)格監(jiān)督管理，保證專款專用。

　　第五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控和隱患排查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第六條? 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任范圍，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)?？h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。

　　縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)，并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，將安全生產(chǎn)納入行業(yè)領(lǐng)域管理內(nèi)容，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

　　第七條? 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)，督促改善安全生產(chǎn)條件，參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理，維護(hù)職工的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)意見。

　　第八條? 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新，促進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與應(yīng)用，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，加快成果轉(zhuǎn)化，支持先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)保障能力和水平。

　　第九條? 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益宣傳教育，推進(jìn)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救援、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)生產(chǎn)安全非法違法行為、研究安全生產(chǎn)理論和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等方面作出突出貢獻(xiàn)以及在安全生產(chǎn)考核中成績優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

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　　第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定

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??????? 第十條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

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　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守前款規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不得違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。

　　第十一條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核要求等內(nèi)容。完善監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，形成包括主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、中層部門及其負(fù)責(zé)人、班組和班組長、具體崗位及其從業(yè)人員以及各類專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)部門及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　第十二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

　　(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；(七)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。

　　第十三條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人除履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外，應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┒ㄆ谥鞒终匍_安全生產(chǎn)例會(huì)，聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問題，形成會(huì)議紀(jì)要；（二）每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在的問題；（三）每年至少組織并參與一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)迅速組織搶救，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；（五）每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位下屬部門、單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行落實(shí)前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和事項(xiàng)。

　　第十四條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┌踩夹g(shù)措施工程建設(shè)以及安全設(shè)備、設(shè)施、器具的更新、改造、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)和校驗(yàn)；（二）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)以及技術(shù)研究、成果推廣和應(yīng)用；（三）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控和事故隱患排查治理；（四）勞動(dòng)防護(hù)用品配備、更換和安全生產(chǎn)津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放；（五）重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控；（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、事故救援演練以及救援隊(duì)伍建設(shè)；（七）安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（八）其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家或者本省確定的標(biāo)準(zhǔn)自行提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支?？h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力，并落實(shí)下列要求：

　　（一）制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理部門，將標(biāo)準(zhǔn)化工作情況列入考核內(nèi)容；（二）組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化完成后應(yīng)當(dāng)安排不少于六個(gè)月的試運(yùn)行；（三）每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其運(yùn)行情況；（四）將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容納入班組、車間、廠級(jí)定期教育培訓(xùn)內(nèi)容；（五）建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量與效果年度自評(píng)估制度，并將評(píng)估結(jié)果經(jīng)內(nèi)部公示后通報(bào)相應(yīng)評(píng)審組織單位。

　　微小企業(yè)的操作崗位和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，由省人民政府制定。

　　第十六條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制及其監(jiān)督考核機(jī)制，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理臺(tái)賬、檔案制度以及會(huì)議機(jī)制；（二）安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控、隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源管理制度；（三）安全生產(chǎn)資金投入保障制度；（四）設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度；（五）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度；（六）具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；（七）職業(yè)健康保障制度和勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用管理制度；（八）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案制定、修訂與演練制度、事故報(bào)告以及調(diào)查處理制度；（九）建設(shè)項(xiàng)目安全管理和外來進(jìn)場施工隊(duì)伍管理制度；（十）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理機(jī)制執(zhí)行效果評(píng)估以及修訂制度；(十一)其他有關(guān)安全生產(chǎn)制度。

　　第十七條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組建設(shè)， 強(qiáng)化以崗位為核心的安全生產(chǎn)管理:

　　（一）建立班組和崗位人員交接班安全交底、班前會(huì)提示講解、班后會(huì)評(píng)點(diǎn)分析等安全管理制度；（二）設(shè)立班組不脫產(chǎn)安全員，并明確其職責(zé)；（三）支持班組安全文化建設(shè)；（四）當(dāng)次生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后，班組各崗位人員應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)的設(shè)備、作業(yè)場地、安全防護(hù)設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全檢查。

　　在礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸單位等高危行業(yè)以及其他行業(yè)的危險(xiǎn)崗位，建立并實(shí)施班組內(nèi)部安全互聯(lián)互保、班組崗位描述、崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管理人員對(duì)班組風(fēng)險(xiǎn)審核、崗位操作前手指口述、作業(yè)現(xiàn)場操作前風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)等制度。

　　第十八條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每次上崗前進(jìn)行崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查包括下列事項(xiàng)：

　　（一）設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置的狀態(tài)；（二）崗位安全措施、規(guī)章制度的落實(shí)情況；（三）作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范；（四）個(gè)體防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；（五）正確使用設(shè)備、設(shè)施，熟練掌握操作要領(lǐng)、操作規(guī)程。

　　第十九條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控和事故隱患排查治理制度，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位實(shí)施分級(jí)管控，制定落實(shí)安全操作規(guī)程，分別建立臺(tái)賬，如實(shí)記錄辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)因素、排查出的問題、事故隱患和整改信息，并及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞较驈臉I(yè)人員公示或者通報(bào)。

　　第二十條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素和事故隱患及時(shí)管控、整改。隱患整改應(yīng)當(dāng)制定方案，落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案；對(duì)因限于物質(zhì)、技術(shù)等條件不能及時(shí)整改的事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大隱患治理情況應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工代表大會(huì)報(bào)告。

　　微小企業(yè)應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行崗位檢查和安全排查，查找作業(yè)崗位的危險(xiǎn)因素，及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患；不能消除的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　第二十一條? 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府制定。

　　第二十二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級(jí)同職其他崗位管理人員，并享受國家和本省規(guī)定的有關(guān)待遇。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位可以對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十三條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸單位，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起六個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。

　　第二十四條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌才盘胤N作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，并持證上崗；（二）對(duì)新進(jìn)人員、實(shí)習(xí)人員進(jìn)行廠、車間、班組三級(jí)教育培訓(xùn)；（三）對(duì)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的人員進(jìn)行專門教育培訓(xùn)；（四）對(duì)調(diào)崗或離崗六個(gè)月以上人員進(jìn)行車間、班組兩級(jí)教育培訓(xùn)，對(duì)臨時(shí)轉(zhuǎn)崗、換崗人員進(jìn)行新崗位教育培訓(xùn)；(五）協(xié)同外來施工單位對(duì)外來施工人員進(jìn)行專門教育培訓(xùn)；（六）與勞務(wù)派遣單位分別對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和技能教育培訓(xùn)；（七）每年至少進(jìn)行一次全員教育培訓(xùn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照一人一檔的要求建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄教育培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

　　第二十五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的，安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算，并達(dá)到下列要求：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件或者在設(shè)計(jì)文件中包含安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容。需要報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)隨項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件一并審批；（二）建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，不得擅自改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)；?

　?。ㄈ┰谏a(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)，形成報(bào)告。

　　第二十六條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包、承租單位有關(guān)安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包、承租單位或者個(gè)人的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，并在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中，依法對(duì)各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理、應(yīng)急救援、經(jīng)濟(jì)賠償、事故風(fēng)險(xiǎn)金等安全生產(chǎn)事項(xiàng)作出明確約定。

　　第二十七條? 本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。在礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)；鼓勵(lì)和推動(dòng)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

　　承保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)參與生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控，為投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等服務(wù)，并向省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)情況。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。從工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取的工傷預(yù)防費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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　　第三章? 重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)特別規(guī)定

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??????? 第二十八條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理責(zé)任，并對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列措施：

　　登記、建檔、申報(bào)；（二）建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，保持正常運(yùn)行；（三）定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)；（四）制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織一次演練；（五）定期進(jìn)行安全評(píng)估。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源存在的危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施及時(shí)如實(shí)告知從業(yè)人員和相關(guān)人員，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志，并按照有關(guān)規(guī)定將重大危險(xiǎn)源及其有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

　　第二十九條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在易燃燒、易爆炸、中毒、腐蝕、窒息、灼傷、高溫、噪聲、粉塵、泄漏、觸電、傾覆、撞擊、墜落、墜物、碾軋、滑坡、坍塌等有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)出口以及關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備和其他危險(xiǎn)性較大的設(shè)備的安全管理，編制設(shè)備目錄，強(qiáng)化操作人員的安全培訓(xùn)考核。

　　第三十條? 礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得從事該項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　任何單位和個(gè)人不得為未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可而非法從事該項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供原輔材料、生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件。

　　第三十一條? 礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

　　礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第三十二條? 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，其試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于三十日，但不超過一百八十日。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　項(xiàng)目試運(yùn)行完成后，建設(shè)單位必須依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與安全設(shè)施合并進(jìn)行評(píng)價(jià)、審查和驗(yàn)收。建設(shè)單位組織驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

　　第三十三條? 礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、裝卸單位和建材、機(jī)械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在結(jié)束停產(chǎn)、停業(yè)、停工、停止建設(shè)，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營前，應(yīng)當(dāng)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案并組織論證，根據(jù)工作方案中安全生產(chǎn)的要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，檢查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

　　第三十四條? 礦山、金屬冶煉單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照一定比例配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作；鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　第三十五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，制定作業(yè)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域，落實(shí)安全防范措施，簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確安全生產(chǎn)事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除：

　　設(shè)置戶外廣告、牌匾、電子屏等；進(jìn)行建筑物室外墻體、玻璃幕墻美容清洗、貼磚、粉刷、空調(diào)安裝等高空作業(yè)；進(jìn)行污水池(井)、化糞池、下水道、盲井等地下受限空間作業(yè)；（四）進(jìn)行易燃易爆場所動(dòng)火作業(yè)；（五）進(jìn)行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修等作業(yè)。

　　第三十六條? 儲(chǔ)存和堆放危險(xiǎn)物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范和安全防護(hù)距離。已有建筑物不符合設(shè)計(jì)規(guī)范和安全防護(hù)距離的，不得用于儲(chǔ)存和堆放危險(xiǎn)物品。

　　儲(chǔ)存和堆放危險(xiǎn)物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，載明危險(xiǎn)物品的名稱、種類、數(shù)量以及安全須知、消防要求等注意事項(xiàng)，并按批次將名稱、種類、數(shù)量變化情況報(bào)告有關(guān)部門。進(jìn)行危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的區(qū)域范圍內(nèi)作業(yè)并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

　　第三十七條? 涉及易燃易爆、有毒有害的粉塵、氣體或者其他物態(tài)作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，按照國家相關(guān)防爆標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物、電氣設(shè)備、靜電釋放和通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)施，并按照規(guī)定落實(shí)下列措施：

　?。ㄒ唬┍３职踩隹诤蛻?yīng)急疏散通道暢通；（二）控制作業(yè)場所爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)存數(shù)量；（三）定期對(duì)危險(xiǎn)場所電氣設(shè)備和通風(fēng)除塵、防靜電等安全設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)；（四）定期清理可燃爆粉塵。

　　涉氨涉氯等有毒有害作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)儲(chǔ)存裝置，在儲(chǔ)存、使用區(qū)域設(shè)置泄露收集處理裝置和事故排水系統(tǒng)，在操作崗位設(shè)置洗眼器、淋洗器，配備空氣呼吸器、防毒面具以及相關(guān)急救藥品。

　　第三十八條? 車站、地鐵站、碼頭、機(jī)場、歌舞廳、影劇院、體育場（館）、賓館、飯店、商（市）場、旅游景區(qū)、動(dòng)物園、公園、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）不得擅自改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu)；（二）實(shí)際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù)，設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道；（三）按照規(guī)定配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效；（四）制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員，組織應(yīng)急救援演練；（五）按照國家規(guī)定定期對(duì)電梯、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、配電等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)；（六）同一經(jīng)營場所或者其他建筑物由兩個(gè)以上單位管理和使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任。

　　在上述場所舉行大型集會(huì)或者活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)審批手續(xù)，制定安全工作方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

　　第三十九條? 地下經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急廣播以及通風(fēng)、防火設(shè)施和器材，設(shè)置安全出口和應(yīng)急疏散通道，標(biāo)示疏散位置和疏散方向，并定期檢查、維修，保證正常運(yùn)行和使用。地下經(jīng)營場所內(nèi)禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營、存放、攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品；（二）擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道；（三）采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料；（四）違規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路；（五）拆除、損毀各類安全設(shè)施和器材。

　　第四十條? 學(xué)校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防、用電、民用燃?xì)狻?shí)（試）驗(yàn)藥品、實(shí)（試）驗(yàn)室、制氧站、宿舍、病房、辦公用房、建筑（裝修）施工、交通工具，以及室外教學(xué)、集體活動(dòng)等方面的安全管理，定期開展安全檢查，排除事故隱患，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，并每年至少組織兩次應(yīng)急演練。

　　學(xué)校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得出租房屋、場地用于危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸活動(dòng)。

　　學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等自辦工廠、公司、商場（店）、賓館、飯店和出租或者發(fā)包場地、臨街門店、食堂、超市、建設(shè)工程項(xiàng)目以及進(jìn)行其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四十一條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍內(nèi)對(duì)服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防通道、地下車庫、窨井、化糞池、電梯等重點(diǎn)部位以及水暖、燃?xì)?、供電等重要設(shè)施進(jìn)行日常檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理，并發(fā)出警示。對(duì)存在重大事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟值擂k事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍內(nèi)對(duì)服務(wù)區(qū)域的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行安全宣傳、組織應(yīng)急演練。

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　　第四章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

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??????? 第四十二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬┝私庾鳂I(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；（二）對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議，對(duì)存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；（三）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；（四）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；（五）獲得并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

　　第四十三條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第四十四條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。

　　第四十五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷乇締挝坏陌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理；（二）正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，上崗前進(jìn)行崗位安全檢查；（三）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；發(fā)生生產(chǎn)安全事故緊急撤離時(shí)，服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；（六）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，配合事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　　第四十六條? 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見。

　　工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決問題的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即處理。

　　工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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　　第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

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??????? 第四十七條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，依法接受監(jiān)督，并向社會(huì)公開。

　　縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問、代表視察等方式，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

　　第四十八條? 本省建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照職責(zé)分工加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，各類開發(fā)（園）區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的監(jiān)管監(jiān)察人員，提供工作必需的設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)保障。

　　村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位成立安全生產(chǎn)互查自律組織，明確安全生產(chǎn)信息員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為等線索，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告，配合各級(jí)人民政府及其部門開展工作。

　　第四十九條? 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)巡查、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和警示約談等制度，科學(xué)設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作的考核，實(shí)行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，增加其在政府綜合考核和有關(guān)部門考核中的權(quán)重。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域或者本部門監(jiān)督管理行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門和下級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

　　第五十條? 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度至少召開一次防范重大、特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議，研究本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

　　縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理的事故隱患和不安全事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其提出改正或者處理意見。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正或者作出處理，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋。

　　第五十一條? 縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，明確督辦內(nèi)容、流程、時(shí)限，對(duì)整改和督辦不力的納入政府核查問責(zé)范圍，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任，并通過網(wǎng)站和其他媒體公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第五十二條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃，提高監(jiān)督管理執(zhí)法制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法保障，改善調(diào)查取證等執(zhí)法裝備，保障基層監(jiān)督檢查和應(yīng)急救援車輛滿足工作需要。監(jiān)督檢查用車難以保障時(shí)，可以依據(jù)國家和本省規(guī)定通過社會(huì)化、市場化的方式解決。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)場所進(jìn)行檢查時(shí)，個(gè)體防護(hù)裝備和檢查、取證等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全要求。不符合安全要求的，不得進(jìn)入危險(xiǎn)場所進(jìn)行檢查。

　　第五十三條? 縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督。

　　第五十四條? 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，并根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確記錄檢查的時(shí)間、場所、部位等。

　　對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)依法予以處置。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓檢查，不得拒不接收、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。

　　第五十五條? 縣級(jí)以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將安全知識(shí)普及納入國民教育，建立完善中小學(xué)安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，在幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等院校課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)中嚴(yán)格落實(shí)安全教育內(nèi)容，推動(dòng)各類學(xué)校每學(xué)期至少開展一次安全專題講座。鼓勵(lì)高等院校將安全教育納入選修課程。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立安全教育實(shí)踐基地，創(chuàng)新安全教育形式。

　　有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將安全教育的內(nèi)容納入國家公職人員教育培訓(xùn)計(jì)劃。

　　第五十六條? ?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，科學(xué)合理確定生產(chǎn)經(jīng)營單位選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局，構(gòu)建重大危險(xiǎn)源信息管理體系，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制。對(duì)位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的區(qū)域和行業(yè)，建立完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

　　縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫；不得在不符合安全距離要求的區(qū)域范圍內(nèi)批準(zhǔn)建立渣土堆場、尾礦庫等；對(duì)已建成的不符合安全要求的上述項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取管控措施，消除事故隱患。

　　在重大危險(xiǎn)源、鐵路、公路、高壓輸電線路和危險(xiǎn)物品輸送管道等安全距離范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他安全保障措施。

　　第五十七條? 縣級(jí)以上人民政府項(xiàng)目投資管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目審批、許可等方面的管理，對(duì)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的審批應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)作為前置條件。建立安全監(jiān)管聯(lián)合機(jī)制，定期對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目，礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目以及工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目集中的開發(fā)（園）區(qū)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查，依法查處項(xiàng)目和建設(shè)施工中存在的違法或者非法行為。

　　第五十八條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度，支持發(fā)展安全生產(chǎn)專業(yè)化行業(yè)組織。

　　有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理，依照法律、法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務(wù)，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

　　承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、評(píng)估、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第五十九條? 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取書面通知有關(guān)單位對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)的場所、設(shè)備、設(shè)施、獨(dú)立單元、工地停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，停止供電措施提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。

　　第六十條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，通報(bào)安全生產(chǎn)有關(guān)情況，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任的有關(guān)問題。

　　第六十一條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)納入社會(huì)信用體系，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)降低其誠信等級(jí)或者列入失信名單并向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)等，對(duì)列入失信名單的單位和個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)依法予以限制或者禁止。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人對(duì)誠信等級(jí)或者被列入失信名單有異議的，可以向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)復(fù)核。履行相關(guān)義務(wù)或者改正違法行為的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)將其從失信名單中刪除并重新評(píng)定誠信等級(jí)。

　　第六十二條? 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱等，建立安全生產(chǎn)專線與社會(huì)公共管理平臺(tái)統(tǒng)一接報(bào)、分類處置的舉報(bào)機(jī)制，方便公民、法人和其他組織舉報(bào)。

　　接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

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　　第六章? 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

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??????? 第六十三條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作機(jī)制，建設(shè)聯(lián)動(dòng)互通的應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，依托公安消防、大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)急救援力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域應(yīng)急救援資源共享。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急救援體系，并定期組織演練。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽署后，報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

　　第六十四條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)查找本單位危險(xiǎn)危害因素、危險(xiǎn)源（點(diǎn)），制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與所在地縣級(jí)以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案確定的不同致災(zāi)因素定期組織演練。

　　第六十五條? 礦山、金屬冶煉、建筑施工、城市軌道交通、客運(yùn)索道運(yùn)營等單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行演練；規(guī)模較小的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

　　設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府可以組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援組織以及人員定期演練，統(tǒng)一調(diào)配使用,并給予必要的資金支持?；@區(qū)應(yīng)當(dāng)組織建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，承擔(dān)園區(qū)應(yīng)急救援任務(wù)。

　　第六十六條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　第六十七條? 接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，有關(guān)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)；（二）生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要求立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救；（三）當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，保護(hù)事故現(xiàn)場并防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)以及毀滅相關(guān)證據(jù)；（四）根據(jù)需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生；（五）采取必要措施，避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害。

　　第六十八條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故暴露問題整改督辦制度，在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，對(duì)履職不力、整改措施不落實(shí)的，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故評(píng)估制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即結(jié)合事故調(diào)查自行或者委托組織安全生產(chǎn)狀況評(píng)估。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的單元進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況評(píng)估；發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況評(píng)估。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的防范、整改措施，并將評(píng)估結(jié)果以及采取的防范、整改措施書面報(bào)告主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第六十九條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機(jī)制，建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長負(fù)責(zé)制，對(duì)典型生產(chǎn)安全事故可以提級(jí)調(diào)查、跨地區(qū)協(xié)同調(diào)查和工作督導(dǎo)。

　　任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)生產(chǎn)安全事故的依法調(diào)查處理。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施，接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法作出的行政處罰，并對(duì)事故受害人及其家屬承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

　　第七十條? 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布安全生產(chǎn)信息和生產(chǎn)安全事故情況。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為和重大、特大生產(chǎn)安全事故信息。

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　　第七章? 法 律 責(zé) 任

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??????? 第七十一條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

　　第七十二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人未按照本條例規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分；對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第七十三條? 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控、事故隱患排查的，或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題未制定整改方案計(jì)劃的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

　　微小企業(yè)未查找或者未消除作業(yè)崗位危險(xiǎn)因素的，予以警告，責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下的罰款。

　　第七十四條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或者冒險(xiǎn)作業(yè)的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第七十五條? 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

　　違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)檔案不符合要求的，責(zé)令限期改正，可以處三萬元以下的罰款；未開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者未設(shè)立教育培訓(xùn)檔案的，責(zé)令限期改正，可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

　　第七十六條? 違反本條例規(guī)定，礦山、金屬冶煉或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，未按要求安排試運(yùn)行，或者試運(yùn)行到期后未進(jìn)行竣工驗(yàn)收仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。建設(shè)單位組織驗(yàn)收未按規(guī)定接受監(jiān)督的，責(zé)令改正，可以處三萬元以下的罰款。

　　第七十七條? 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正，并可以處五萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑瞻踩夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求，進(jìn)行高空作業(yè)、地下受限空間作業(yè)或者易燃易爆場所動(dòng)火作業(yè)的；（二）未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求，進(jìn)行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修作業(yè)的；（三）發(fā)包、承包受限空間、高空作業(yè)項(xiàng)目，未與承包、發(fā)包單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。

　　第七十八條? 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任協(xié)議的，該協(xié)議無效，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款：

　?。ㄒ唬┰趨f(xié)議中減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；（二）在協(xié)議中免除其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第七十九條? 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款：

　　（一）違反各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的；（二）違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的；（三）未建立和落實(shí)班組安全管理制度的；（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按要求組織安全生產(chǎn)狀況評(píng)估的；（五）以貨幣或者其他物品代替防護(hù)用品的；（六）礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、裝卸單位和建材、機(jī)械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案或者未組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)和安全檢查的。

　　第八十條? 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第八十一條? 各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬?duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的；（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；（三）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；???? （四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時(shí)處理的；（五）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的。

　　有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第八十二條? 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。

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　　第八章? 附 則

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??????? 第八十三條? 本條例下列用語的含義是：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長和總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。

　?。ǘ┪⑿∑髽I(yè)，是指從業(yè)人員不超過十人且營業(yè)面積不超過三百平方米的非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　?。ㄈ┴?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門。

　　第八十四條? 本條例自2017年3月1日起施行。2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過的《河北省安全生產(chǎn)條例》同時(shí)廢止。